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2017年上半年城市管理工作调度评议

发布时间:2017-08-25  来源:  作者:  字号【

 同志们:

        整整一个上午的时间,机关科室、二级机构、局领导,运用五问工作法,对今年上半年的工作进行了总结,对下半年的工作提出了建议。这一本厚厚的材料汇编拿在手上感觉沉甸甸的,总的来讲,我对全局上半年工作评价是“稳中有进、渐入佳境”,大家的感觉可能也差不多,这大半年来,大家每天都充实着、忙碌着,痛并快乐着。我们所取得的成绩,还有我们自己查找的问题,以及提出的对策和建议,在这本汇编里面,在今天各位的发言里面,得到了充分的体现。大家对这次会议都非常重视,材料写得很认真、水平也很高。在此,代表局党组向在座的同志们表示感谢,并且通过你们把这份感谢带给全局的每位干部职工,大家这半年来确确实实都辛苦了,大家的努力付出也换来了市委、市政府和人民群众的认可。下面,我作个发言。

        一、上半年工作成绩和不足

        诺言就是动力。在今年年初的局干部职工大会上,局党组提出了城管改革、城管立法、国卫国文复检、从严治党、履职能力提升、创建全国文明单位这六大年度中心工作,这是局党组对全局干部职工的承诺,一诺千金,兑现诺言需要心血和汗水,7个月来,我们全局干部职工在市委市政府的坚强领导下,在局党组的带领下,时时刻刻牢记承诺,把诺言转化为了继续前进的动力,转化为了雷厉风行的行动,转化为了斩钉截铁的落实。应该说这六大中心工作,通过我们的共同努力,除创建全国文明单位计划作出调整之外,全部实现了“时间过半、任务过半”:

        这半年来,城管守住了底线。在守住城市管理底线方面,市城管局密集打出组合拳,如两节两会市容环境卫生百日集中整治、百姓过年城管过关行动、私设地锁整治、僵尸车整治、门前三包强化、建设工地扬尘整治、校园周边流动摊贩整治、露天烧烤油烟污染集中整治、非法小广告整治、占道占绿宣传牌指示牌招牌整治、垃圾收运车辆专项检查、果皮箱整治、公厕整治、垃圾中转站整治、电话亭整治、报刊亭整治、通信光交箱整治、路灯杆整治、大型户外广告整治等等。仅仅半年时间,我们就开展了20多项专题整治行动,市区城管干部职工们付出的心血可想而知。

        这半年来,城管严格了考评。城管考评一直是焦点,我们统一思想,在严字上面动真格,严格标准、严格考评。6月,新考评办法实行一年多来首次有两个区被评为不合格;7月,主管副市长可敏同志分管城管工作以来第一次参加城管月度考核讲评会;3月,春节一过我们即组织考评标准市区集中学习;我们做到了市城管局机关全体干部365天必须一直在路上,7月以来二级机构业务骨干们也自愿放弃节假日休息,参加考评督查;我们坚持交办函督办函常态化,仅7月就发出32份交办函督办函;我们组织县区城管局交叉考评“以考代训”,组织五区环卫、执法负责人到郴州、常德、浏阳“看学议”等等。

        这半年来,城管获得了高位推动。住建部城市管理监督局局长、省住建厅厅长和分管副厅长来株视察指导城管体制改革工作;腾飞书记、卫国市长多次就城市管理工作作出批示指示,腾飞书记现场指导工地扬尘整治、南郊垃圾场渗漏液应急处置;市委理论学习中心组2017年第二次集中学习,安排全体市级领导和城区党政主要负责人、市直部门主要负责人、涉改单位班子成员400多人在市委礼堂听城管体制改革专题辅导报告;市人大高度重视城管立法工作,7月顺利进行二审,计划8月底三审;市政府常务会议、市编委会研究城管体制改革方案,都非常顺利的审议通过;本届政协第一次主席会议专题协商城管体制改革工作;市政绩考核城市管理权重,城区翻番,五县市翻两番(从5分增加到20分)。城管体制改革、城管立法、各项专题整治行动所取得的阶段性成果,更是离不开主管副市长可敏同志的决策部署、反复调度和督办。这些都充分说明我们在高位推进城市管理工作、争取上级支持方面,取得的成效可圈可点。

        这半年来,城管赢得了民心。“文明城管”行动、“强基础、转作风、树形象”行动,“721”工作法常态化。无论是城管助学岗、执法直播、市民城管体验日、城管志愿者活动,还是西瓜地图、夜宵地图、共享单车、公益广告、环卫工人安全背心等等。我们这些举措,都赢得了民心,我们不是作秀,是真正在落实为人民管理城市的理念。

        这半年来,城管服务了大局。在精准扶贫、企业帮扶年、项目攻坚年、马上就办、全国企业家年会、中央环保督察、安全生产、抗洪应急等方面,我们都用实实在在的行动讲大局、顾全局,城管干部职工的战略意识、站位高度都明显提升。

        这半年来,我们凝聚了合力。召开了12次局长办公会和10次党组会,每次集中学习之前都坚持学党纪党规;我们努力保住省文明单位的牌子;我们组织了青年代表座谈会、团代会、老干座谈会、“五个干事”、“五个不让”全员讨论、第一次县(市)区城管局长联席会。这都说明,局党组充分尊重基层、尊重员工,努力做到群策群力抓工作。

        这半年来,我们创新了管理。无论是大型户外广告专家评审制度、行政审批责任追究办法、城管考评办法的出台,还是城管信息采集改革、办公OA系统、环卫大数据库的推进;无论是月度工作计划制度、档案清理、宣传科转型、亮化提质高位推动、宏发公司资质升级、固废产业园PPP项目北京推介、3个二级机构财务内审,还是第一次内部书面通报批评、对部分科室(党委)主要负责人工作效能约谈。这些都说明我们在严作风、强管理、抓落实方面,做到了踏石留印、抓铁有痕。

        这半年来,我们提升了能力。我们开设了城管课堂,开展了机关中层干部竞争上岗、500多名渣土司机法规培训、环卫作业司机技能培训、七一总结表彰、204人参加的军魂全员培训,这些都是我们履职能力提升年的有力举措和行动。

        这半年来,我们促进了和谐。组织开展了神农湖健步行、春节期间筹集40余万元慰问环卫工人、在神农大剧院开展了五一城管专场慰问演出、气排球队首次组建参赛、开展一封家书活动、顺利推进灯饰办公用房建设,扎实准备局机关图书室、展示厅的建设等等。虽然,我们创建全国文明单位要走一点弯路,但是创建全国文明单位各项工作我们不能停止,我们不是为了牌子来做这些工作,而是为了机关和谐为了干部职工团结来做这些工作。

        这半年来,我们锤炼了队伍。全局上下同心同向,心无旁骛,守底线,强素质,树形象,做到了各项工作稳中有进,渐入佳境。特别是机关各科室负责人,在竞争上岗后,没有哪一个是连任的,全部都是履新,通过这半年来的工作,每个科室,每条业务线,所取得的成绩,都得到了广大干部职工的充分认可。

        同时,我们也要清醒的看到,我们株洲的城管工作,对照市委新型城镇化工作和城市工作推进会提出的提升城市管理“一体化、法治化、市场化、信息化、精细化、社会化”水平的要求,还有很大差距。我们自身存在的“三不严、三不实”(管理不严、执法不严、考评不严,作风不实、责任不实、合力不实)的问题,只是说得到了一定改善,还没有从思想上行动上得到根本的改变。当前,国卫复检、国文复检已是兵临城下,各项专项行动、各类整治成果亟待巩固,城市管理工作每天都清零,我们离胜券在握还有很大距离。当前,城管改革、城管立法到了“爬坡过坎”的紧要关头,到了马拉松冲刺的最后阶段,我们决不能沾沾自喜、掉以轻心,贻误战机。在全面落实从严治党主体责任、保持整治腐败高压态势方面,我们教训惨痛,张正佳同志所犯严重错误,提醒全局党员干部的政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力亟待增强。以上这些问题,都需要我们在下一步的工作当中切实加以解决。

        二、下半年工作安排

        下半年,全局上下要继续推进年初确定的“城管改革、城管立法、国卫国文复检、从严治党、履职能力提升以及创建全国文明单位”这六大年度中心工作,认真落实市委新型城镇化工作和城市工作推进会提出的“六化”要求。

        城管改革方面,现在改革的调子已经定了、方案也基本定了,市政府常务会议原则通过的改革方案今天也发给大家了。下一步,改革相关的工作,主体责任就不再是局改革办了,各位局领导、各业务科室、各二级机构,大家都要责任上肩,要认真学习政府常务会议审议通过的城管改革方案,要对照市里的方案,结合自己的岗位职责,就下一步怎么落实改革方案进行认真思考,下周五(8月11日)下班前要把所在科室、单位的改革工作方案报到局改革办。比如说提高协管员的待遇,支队、财审科要与财政部门衔接,要出台文件;比如说公安综合支队要向各区城管大队派驻警务室,市城管支队、局法规科就要与公安部门对接;包括现在行政执法权、处罚权多了这么多,权力清单要抓紧建立;马上要多这么多二级机构,人财物怎么接、怎么管,党的工作怎么抓,人教科、财审科、党办现在就要谋划。改革方案好不容易出来了,而且非常具体,怎么落实?什么时候落实?希望每个单位、每个科室都要对照改革方案,责任上肩,提前谋划。如果各单位、各科室制定上报的方案,连份内的职责都没找到,责任没扛上肩,那就说明还没进入状态没进入角色,那就是工作责任心有问题,大家一定要把改革落地作为当前最重要的工作。

        城管立法方面,要加强沟通协调,市人大常委会对《城管条例》进行三审之前,分管领导、城管支队、法规科要主动上门听取常委们的意见建议,确保三审顺利过。要积极向省人大城环委、法工委汇报,确保《城管条例》中的解决当前突出问题的核心条款得到保留。

        国卫国文复检方面,要把握两个复检这难得的契机,趁没来检查之前,各条业务线上,要把以前和城市各区以及市直相关单位沟通过程中,没有得到很好解决的问题,拿出来、往前推、盯着搞、解决好。今天就不展开论述,下一步还会就复检工作进行专门布置。

        从严治党方面,要推动全面从严治党向纵深发展,下一阶段,重点抓好二级机构从严治党主体责任的落实。各二级机构要有实实在在的动作,抓党建与抓业务工作绝对是相得益彰,必须坚持两手抓,两手都要硬。9月份,局党组专题研究一次党建工作,对照从严治党的方案和要求,看看各级党组织落实得怎么样,认认真真的进行阶段性的总结,切实落实主体责任。

        履职能力提升方面,要对上半年的履职能力提升年工作进行回顾总结,继续推行上半年摸索出的好方法、好措施,突出干中学,边干边学,把学习与日常工作有机融合起来,要让干部职工的履职能力得到迅速提升。

        创建全国文明单位方面,要加速推进图书室、展示厅、荣誉室、功能室等基础设施的完善。

        提升“六化”水平方面,时间不等人,各科室、各部门要就落实“六化”要求进行专门研究,认真落实,8月份要准备完,9月份组织召开一次务虚会,看城市管理一体化、法治化、市场化、信息化、精细化、社会化的水平到底如何提升,扎扎实实开好务虚会,一天开不完就开两天,并形成专题汇报材料报市委。同时,开启基本现代化新征程方面,城市管理做到什么程度才是基本现代化,大家也要研究,这方面的思考也要报市委市政府。只有把我们的工作与中央、省、市的大局工作结合起来,提升战略定位,我们才能得到足够的资源配置。

此外,在绩效考核方面,2016年我们在这方面吃了亏,2017年我们面临的形势更加严峻,一定要尽快研究落实责任方案,每个人都要努力,每项工作、每个方面都要勇夺高分、满分,一定要在2017年的绩效考核中实现进位争先。

        三、再学习总书记系列重要讲话中蕴含的科学方法论

        习近平总书记关于科学思想方法和工作方法的重要论述,是同党的十八大以来治国理政新理念新思想新战略的提出和实践融汇贯穿在一起的,涵盖方方面面,已经形成一个有机整体。是对我们下一步工作的最好指导,我们必须结合工作实际,坚定自觉运用到改革发展稳定实践中去。

        强化战略思维。习近平总书记反复强调,战略问题是一个政党、一个国家的根本性问题,领导干部要加强战略思维、培养战略眼光。“四个全面”战略布局、五大发展理念、国家治理体系和治理能力现代化、“一带一路”倡议等,无不体现习近平总书记审大势、观大局、抓大事的宏大战略思维。2017年是我市城管工作的重大转折点和机遇期,坚决贯彻党中央、省委、市委决策部署和习近平总书记指示要求,立足株洲城管发展新的历史方位和阶段性特征,谋划确定未来发展的愿景、目标、定位、战略和抓手,实际上就是一次运用战略思维的生动实践。当然,这是对全局整体而言的,各部门各业务线还需要结合各自实际找到切入点和发力点。全局各级领导干部要牢固树立全局视野、战略思维和系统理念,正确处理局部和全局、当前和长远、个体和整体的关系,不断增强工作的全局性、前瞻性、系统性。

        保持战略定力。学习习近平总书记系列重要讲话,一个突出感受,就是充满着坚定强大的战略定力。针对伟大事业、伟大工程、伟大斗争所面临的新形势、新任务、新挑战,总书记反复告诫全党同志,既要有“乱云飞渡仍从容”的战略定力,又要有“不到长城非好汉”的进取精神,坚持“风物长宜放眼量”“不畏浮云遮望眼”。学习贯彻总书记关于保持战略定力的重要论述,局党组要求全局党员领导干部必须强化“四个意识”,增强政治敏锐性和政治鉴别力,始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致;必须认真践行五大发展理念,牢牢扭住发展第一要务不放松,坚持一切从实际出发,科学谋划各项工作的思路和举措,防止短期行为和急功近利;必须切实履行党管意识形态工作的政治责任,时刻保持头脑清醒,坚定政治立场,不为噪音所扰、不为歪风所惑、不为暗流所动,真正练就“金刚不坏之身”,做到“任凭风吹浪打,我自岿然不动”。定力不是天生的。各级领导干部要敏锐洞察事物、清醒判断形势、严格自我要求,始终保持强大的思想定力、战略定力、道德定力以及预防腐败的定力。

        善用底线思维。习近平总书记深刻指出,凡事要从坏处准备,努力争取最好的结果,反复强调中国是一个大国、绝不能在根本性问题上出现颠覆性错误,强调要兜牢民生底线、严守生态红线,强调发展绝不能以牺牲人的生命为代价,强调领导干部要牢记法纪红线不可逾越、法律底线不可触碰,等等。这些体现了总书记清醒的底线思维和居安思危的忧患意识。今年以来,局党组坚持把底线思维贯彻到全局工作的方方面面,进一步强化风险意识、红线意识、边界意识。底线不是高标准,但具有全局性和基础性作用。底线一旦突破,就会“溃堤”,就会“一失足成千古恨”。只有守住底线,才能迈开脚步追求更高目标。如果说我们国卫、国文复检,丢了底线,后果可想而知。如果说,某个二级机构或者机关哪个科室在廉政建设上丢了底线,那我们还拿什么去赢得党委政府和群众的认可。

        树立问题导向。问题是时代的声音。习近平总书记系列重要讲话中贯穿着强烈的问题意识、鲜明的问题导向。他强调,中国共产党人干革命、搞建设、抓改革,从来都是为了解决中国的现实问题。今年来,我们坚持敢于直面问题,不回避、不遮掩,出实招、破瓶颈,逐步推动解决改革发展稳定中的突出问题。比如,我们查找自身三不严三不实的问题。问题导向就是工作努力方向,全局各部门要继续坚持问题导向和工作导向相统一,瞄着问题去、追着问题走,以解决问题、化解矛盾的实际成效彰显责任担当、体现能力水平。

        坚持精准发力。习近平总书记反复倡导精准发力的工作方法,强调改革要扭住关键精准发力,强调城市工作要注重精明增长、精细管理,强调扶贫开发贵在精准、重在精准、成败之举在于精准,等等。今年以来,我局认真贯彻精准发力的工作方法,突出抓重点、抓关键、抓要害,以严格城管考评、守住底线为总揽,着力提高各项工作的靶向性、针对性和实效性。实践证明,精准发力不仅是一种思维、一种方法,也是一种态度、一种作风。领导干部尤其需要把握好宏观把控与精准发力的度,既不能“眉毛胡子一把抓”,也不能当“甩手掌柜”、让放手成放任。我们今年开展这么多专项整治,就是精准发力,就是要久久为功。

        注重久久为功。习近平总书记反复强调抓任何工作都要有一种久久为功、利在长远的耐心和耐力,强调要发扬钉钉子的精神,不折腾、不反复,切实把工作落到实处。党的十八大以来,党中央狠抓八项规定的贯彻执行,义无反顾、持之以恒,以八项规定“小切口”推动了作风建设“大变局”。党中央抓经济建设、抓生态环境保护等工作,同样贯穿着驰而不息、久久为功的思想。这深刻启示我们,抓任何工作,不仅要有干劲、更要有韧劲,要有“功成不必在我”的胸怀,一任接着一任干,一棒接着一棒跑,一环紧扣一环抓,踏石留印、抓铁有痕。比如。今年上半年的整治工作,不是说下半年就不抓了,而是要回头看,要久久为功。这充分说明,做决策、干工作,必须遵循客观规律,着眼长远、久久为功,绝不能图一时风光和痛快,更不能为追求轰动效应而经不起历史考验。否则,就可能留下败笔和遗憾。如果西瓜地图、夜宵地图不久久为功,就会被群众认为我们搞炒作;如果校园助学岗不久久为功,那么就是忽悠孩子,所以下半年所有工作都要回头看、抓经常、抓反复。

        抓住“关键少数”。“关键少数”是习近平总书记系列重要讲话的高频词,也是治国理政的关键词。抓住领导干部这个“关键少数”,既是我们党治国理政的一条重要经验,也是行之有效的工作方法。今年以来,局党组高度重视抓“关键少数”,有针对性的开展集中培训、优化中层干部结构等,着力补脑子、优路子、强班子。比如,局机关科室负责人调整前后,通过召开座谈会、谈心谈话会等,面对面点问题、压担子、明责任、严纪律,以此引导各级领导干部扑下身子抓落实,要能够带班子,能够带队伍。实践证明,“关键少数”之关键,不仅在于其关键岗位、关键地位,更在于其关键职责、关键影响,只有抓好“关键少数”,形成一级抓一级、一级带一级的示范效应,才能引领“最大多数”。

凝聚“最大公约数”。习近平总书记反复强调,人心向背、力量对比决定事业成败,要把最大公约数找出来,在改革开放上形成聚焦,做事就能事半而功倍;要巩固发展最广泛的爱国统一战线,着眼于形成最大公约数,画出最大同心圆,等等。越是改革发展进入攻坚期和深水区,越是“两难”问题增多,越要坚持两利相权取其重,确保最大限度地惠及最大多数、调动最大多数的积极性。今年以来,无论是在做出重大决策、出台各项专项集中整治行动方案,还是在完成急难险重攻坚任务中,我们始终坚持科学民主依法决策,广泛征求意见建议,层层进行思想动员,充分凝聚全系统各方面的智慧和力量。实践证明,找到了最大公约数,谋事就多了支撑,共事就多了平台,干事就多了力量,成事就多了希望。

        四、六点建议(六要六不)与大家共勉

        要重视创新,不墨守陈规。有人做过一个有趣的测试:让一群既不会骑自行车也不会骑三轮车的人骑三轮车,发现他 们一上来就骑得比较好;再找一群会骑自行车而从来没有骑过三轮车的人,发现他们第一次骑三轮车时总是东倒西歪。为什么会骑自行车的人反倒骑不好三轮车呢?这是因为,会骑自行车的人是用过去骑自行车的老习惯来对付三轮车这个新事物,自然很难驾驭。

        习惯是人们在工作和生活中养成的思维惯性和行动方式。一旦形成习惯,人们就会不知不觉地进入惯性轨道,按照惯常的方式说话、办事、想问题。习惯可以帮助人们在工作和生活中保持熟练的行为状态,迅速解决问题,但也会束缚人们的创新思维。株洲城管有好基础,出过很多经验,尤其是在社会快速发展、新生事物层出不穷的时代,如果总是固守习惯,就难以适应新实际新要求。只有打破不合时宜的旧习惯,才能发现前人没有发现的新事物新方法,才能找到和抓住创新的机会。

        只要肯用心,每个人都具有改变习惯的能力。党的十八大以来,创新被提升到事关国家和民族前途命运的高度。新形势要求株洲城管人把创新真正内化为自觉,不能躺在过去的功劳簿上睡大觉,要时时想着创新、处处彰显创新、事事体现创新。那么,如何通过改变习惯推动创新呢?至少有以下三点需要我们重点把握。

        善于学习。创新需要我们常思能力不足、常怀本领恐慌、常找学习差距,始终保持强烈的求知欲望和积极的进取精神,持之以恒地学习、一丝不苟地钻研,使自己变得更加充实、更加睿智。要跳出思维定式、拓展思维边界,才能不断提升创新能力。要大胆跳出一般化思维的圈子,遇到问题善于从多角度、多维度寻找解决方案。

永不满足。创新需要敢于打破常规和现状,不断挑战自我、追求卓越。不能因过去取得的成绩而骄傲自满,更不能陶醉于已有的成果而停滞不前,而要更多地看到不足、找出差距,把创新热情和科学态度结合起来,从身边创新做起,从岗位创新做起,以“没有最好,只求更好”为目标,富有创造性地做好本职工作。

        自我革新。创新是对简单重复劳动及其思维方式的否定,是用新的理念去替换旧的习惯。要经常思考自己头脑中哪些东西是已经被淘汰的、哪些东西是应该被淘汰的、哪些东西是将要被淘汰的,进而积极主动地自我革新,使头脑及时更新换代,以跟上时代的步伐、融入发展的潮流。

 要精细工作,不大而化之。工作中,经常有人议论:领导工作太细。这句话隐含着对工作细致的不认同,甚至是诟病。日前,省委书记、省人大常委会主任杜家毫在会上指出,领导工作过细,在我看来不是批评,而是表扬。细心、细致、细节,是干好工作的关键。

        想细是品格。想细的人,总是在思考、在分析、在研究,在不断地较真,总是在琢磨着把事情干好。工作过细的人身上,体现的是实事求是的精神,反映的是极端负责的态度,展现的是忠诚尽职的追求,胸中跳动的是一颗滚烫的事业心。

       能细是本领。细,就是深入,就是具体。只有对情况的准确把握,才能够提出细致的工作方法与举措。毛主席教导我们说,“调查有两种方法,一种是走马看花,一种是下马看花。走马看花,不深入,还必须用第二种方法,就是下马看花,过细看花,分析一朵‘花’,解剖一个‘麻雀’。下马看花,就是要求我们过细。只有过细,才能切中肯綮,才能找准对策、精准发力。

         有些同志,工作浮在表面沉不下,不想细,也细不了,只能提一些模糊的概念,喊一些空洞的口号,讲一些大而化之、模棱两可的空话套话,结果自然陷入形式主义的弊病。甚至还有些人,自己工作不过细,还对领导提出的过细工作要求心怀抵触、说三道四,这不仅是工作能力的欠缺,更是思想品格出了问题。

        工作越复杂、难度越大,越要过细。我们必须向不细的工作作风开刀,向形式主义宣战,与大而化之作斗争。培养想细的品格,锻炼能细的本领,养成过细的习惯,将我们的工作变得更细致一点、更严谨一点、更认真一点!只有这样,习近平总书记提出的像绣花一样管理城市才能真正在株洲得到落实。

        要主动作为,不怨天尤人。主动作为干事,体现的是一种行动力和执行力;不怨天尤人,反映的是一种生活态度和工作态度。主动作为,就要做到行动优先。困难再多不要紧,解决一个就少一个。只有行动了才有成功的可能性,才会日渐出类拔萃。一时没完全想清楚,也要先干,在干中不断调整修整自己的想法。如果等到你全部想清楚了再行动,机会早失去了。无论做什么事情要把握好主动权,早着手、早行动。还有,完成一件工作,过程很精彩或者是很痛苦,过程留给自己去欣赏,领导永远只要你告诉一下结果就行了,你不用汇报过程。总结经验的时候再仔细谈具体的过程。

         不管遇到任何困难、任何人,都不要抱怨。如果你抱怨环境不好,抱怨哪个局长、哪个科长不好打交道,没有给自己太多机会,你就要开始反思自己,也许是自己出了问题。想要有所作为,首先要加强自身修炼,改变自己,完善自我,从而去适应环境,改变环境。要靠智慧赢得与你意见相左的人的支持,善于团结一切与你意见不一致的人,为干事创业营造有利的环境。

        要敢于担当负责,不推责诿过。“担当”历来是评价人的重要尺度,一个人被称为“有担当”的确不易。大事小事都要敢于担当,推卸责任者,绝对不可能成大事。领导布置工作,同事之间不要推,主动扛下来,领导看到你扛着,就认为你是好同志。批评也是一样的,大事你要扛得起,敢于上;批评你也要扛得住,不能一批评你,就说那不是我的事,不能见事不对,就开溜,就推卸责任。敢于担当是多方面的,敢于担当是有作为的基本品质,大担当才有大作为。

        在现实生活中,担当与人们关于责任、良心、价值、奉献、牺牲、勇气和才干等方面的思考紧密联系在一起,从而被赋予了丰富的内涵。敢于担当,体现在对职业负责、对目标负责、对自己负责。对职业负责,就是要把城管这份职业当作一项光荣的事业来经营,要对得起这份工资,做到问心无愧、无怨无悔。不能因为像大多数人所误解的,城管工作只是“搞搞卫生、赶赶摊贩”,就认为城管这份职业微不足道。对目标负责,就是要以咬定青山不放松的韧劲,坚持马上就办、办就办好,千方百计、想方设法完成工作任务,实现既定目标。无论是单位还是个人,其实我们每天都在重复着“确定目标—采取措施—实现目标”模式,确定目标相当于许下了承诺,实现目标相当于兑现了承诺,所以,对目标负责的人必然是个坚守承诺的人。对自己负责,就是要珍惜工作的机会,努力扎实工作。全局每一个编制、每一个岗位、每一个职位都有其设置的理由,都不是可有可无的。只有把工作当事业做,才会有激情,才能获得好的结果;对每项工作要高标准要求,当做事业的一部分,这样才能越做越有味道,才觉得有成就感;所以再小的事,只要你把它当作事业来做,一定能找到感觉,一定能找到成功的喜悦。这就是对自己负责。

        要学点人文艺术,不独守一隅。城管人也要有品位和品味,改变社会对城管的固有印象。在城管工作中多点人文修养和审美情趣,表面上看起来与工作不怎么相关,但其实太重要了。比如市容管理方面的户外广告、招店牌设置,照明管理方面的灯饰夜景亮化等,就涉及到建筑学、美学等方面的知识;园林绿化、节假日氛围营造等,就涉及到艺术设计学等方面的知识;市政公用设施管理就涉及到城市学、地方史等方面的知识等等。如果我们能够多懂得一些人文历史、美学艺术、经济哲学等知识,必然会极大提高株洲城管的水平,极大提升株洲这座城市的品质。

    要促进共同进步,不让人掉队。“大家好,才是真的好”。团结是一种能力,一种品质,一种胸怀,一种智慧。在工作中,事情做不好就推卸责任,认为自己都是正确的,这是非常错误的做法。要与领导处理好上下关系,即使领导苛刻一点,也要团结领导,这不是要求你迎奉拍马,而是要善于团结。我们在做事过程中也要把环境营造好。城管局是个大家庭,局系统的每个人都是其中不可缺少的重要一员,我希望大家能够在这里感受到家的温暖、情的滋润,收获进步、收获喜悦。城管局是个大舞台,局系统的每个人都是这个舞台的主角,我希望大家能够担负起领衔主演的重任,为推动株洲城管事业健康持续快速发展贡献自己的力量。城管局也是大考场,局系统的每个人都是的考生,上级领导和广大人民群众就是我们的考官,希望大家同心协力、同舟共济,确保今后的工作中,交上一份让市委市政府和广大人民群众满意的答卷。

        总之,要想在2018年把城市管理工作推向更高的高度,今年下半年就不能松劲,要继续把好的作风,把已经开局的工作抓落实、抓具体、抓出实效,要以株洲城市管理的好业绩向党的十九大献礼!

局党组书记、局长  李晓彤

2017年8月4日